李克強：市(shì)場(chǎng)經濟首先是(shì)信用(yòng)經濟，信用(yòng)經濟必須是(shì)法治經濟

發布時(shí)間(jiān)：2020-11-30

作(zuò)者：

朱英

　　“市(shì)場(chǎng)經濟首先是(shì)信用(yòng)經濟，信用(yòng)經濟必須是(shì)法治經濟。”李克強總理(lǐ✘)在11月(yuè)25日(rì)國(guó)務院常務會(huì)議(yì)上(shàng)明(míng)确指出，“要(yào)通(tō ng)過推進社會(huì)信用(yòng)體(tǐ)系建設，加強誠信建設、營造公平誠信的(de)市(shì)場(chǎng)環境和(hé)社會(huì)環境。”

　　當天會(huì)議(yì)确定完善失信約束制(zhì)度、健全社會(huì)信用(yòng)體(tǐ)系的(de)措施，為(wèi)發展社會(huì)主義市(shì)場(chǎng )經濟提供支撐。

　　李克強強調：“要(yào)堅持依法合規、保護權益、審慎适度、清單管理(lǐ)，規範和(hé)完善失信約束制(zhì)度↓，有(yǒu)序健康推進社會(huì)信用(yòng)體(tǐ)系建設。”

　　社會(huì)信用(yòng)體(tǐ)系建設的(de)各環節都(dōu)要(yào)确保于法有(yǒu)據

　　當天會(huì)議(yì)作(zuò)出6項決定：一(yī)是(shì)科(kē)學界定信用(yòng)信息納入範圍和(hé)程序。将特定行(xíng)為(wèi)納入公共信用(y₽òng)信息，必須嚴格以法律、法規等為(wèi)依據，并實行(xíng)目錄管理(lǐ)，向社會(huì)公開(kāi)。行(xíng)政機(¶jī)關認定失信行(xíng)為(wèi)必須以具有(yǒu)法律效力的(de)文(wén)書(shū)為(wèi)依據。

　　二是(shì)規範信用(yòng)信息共享公開(kāi)範圍和(hé)程序。信用(yòng)信息是(shì)否及在何種範圍共享和(hé)公開(kāi)要(yào)±堅持合法、必要(yào)原則，并在編制(zhì)信用(yòng)信息目錄時(shí)一(yī)并明(míng)确。

　　三是(shì)規範嚴重失信主體(tǐ)名單認定标準，按照(zhào)有(yǒu)關規定嚴格限定為(wèi)嚴重危害群衆身(shēn→)體(tǐ)健康和(hé)生(shēng)命安全、嚴重破壞市(shì)場(chǎng)公平競争秩序和(hé)社會(huì)正常秩序等方面的(de)責任主體(tǐ)，不(bù)得(de)擅自(zì)β增加或擴展。具體(tǐ)認定要(yào)嚴格履行(xíng)程序。

　　四是(shì)依法依規開(kāi)展失信懲戒，确保過懲相(xiàng)當。對(duì)失信主體(tǐ)采取減損權益或增加義務的(de)懲戒措施，必須基于失信事(shì)實、于法于規有(yǒu)據，做(zuò)到(dào)輕重适度，不(bù)得(de)随意增設或加重懲戒，不(bù)得(de)強制(zhì)要(yào)§求金(jīn)融機(jī)構、信用(yòng)服務機(jī)構、行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)、新聞媒體(™tǐ)等懲戒失信主體(tǐ)。

　　五是(shì)建立有(yǒu)利于自(zì)我糾錯(cuò)的(de)信用(yòng)修複機(jī)制(zhì)。除€法律法規等另有(yǒu)規定外(wài)，失信主體(tǐ)按要(yào)求糾正失信行(xíng)為(wèi)、消除不(bù)良影(yǐng)響的(de)均>可(kě)申請(qǐng)信用(yòng)修複。對(duì)符合修複條件(jiàn)的(de)，相(xiàng)關部門(mén)和(hé)單位要®(yào)按規定及時(shí)移出失信名單。

　　六是(shì)加強信息安全和(hé)隐私保護。嚴格信用(yòng)信息查詢使用(yòng)權限和(hé)程序，嚴肅查處洩露、篡改、毀損、竊取信用(yòng)信息或利用(yòng)信用(yòng)信息謀私，嚴厲打擊非法收集、買賣信用(yòng)信息違法行(xíng)為(wèi)。∞

　　李克強要(yào)求，各地(dì)各有(yǒu)關部門(mén)要(yào)抓緊清理(lǐ)已出台的(de)失信行(xíng)為(wèi)認定、記錄、公開(kāi)、懲戒等措施，不(bù)符'合要(yào)求的(de)要(yào)及時(shí)規範。

　　“信用(yòng)體(tǐ)系建設一(yī)定要(yào)注意保護個(gè)人(rén)隐私和(πhé)商業(yè)秘密，對(duì)信息的(de)使用(yòng)務必要(yào)保證安全。”總理(lǐ)特别強調。

　　征信業(yè)首先要(yào)保證守信，保證信息真實可(kě)靠

　　當天會(huì)議(yì)還(hái)确定了(le)促進征信業(yè)發展提質的(de)措施，要(yào)求推進金(<jīn)融、政務、公用(yòng)事(shì)業(yè)等相(xiàng)關征信信息跨領域、跨地(dì)域依法共享。加快(kuài)政府相(xiàng)≠關數(shù)據開(kāi)放(fàng)和(hé)有(yǒu)序利用(yòng)。積極穩妥推進個(gè)人(rén)征信機(jī)構準入，加大(dàε)征信業(yè)開(kāi)放(fàng)力度。完善征信配套法規制(zhì)度，強化(huà)問(wèn)責機(jī)制(zhφì)，對(duì)征信評級弄虛作(zuò)假等行(xíng)為(wèi)要(yào)依法嚴懲。

　　李克強說(shuō)：“征信業(yè)首先要(yào)保證守信，保證信息真實可(kě)靠。”

　　他(tā)要(yào)求有(yǒu)關部門(mén)要(yào)綜合考慮多(duō)種因素，更加細緻做(zuò)好(hǎo)推進社會(huì)信用(yò¥ng)體(tǐ)系建設的(de)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)。

　　“有(yǒu)些(xiē)事(shì)情看(kàn)起來(lái)好(hǎo)像是(shì)小(xiǎo)事(shì)，但(dàn)卻關系人(rén)民(mín)群衆的(de)權利和(hé)≤隐私，關系企業(yè)的(de)商業(yè)秘密。”總理(lǐ)說(shuō)，“我們每出一(yī)策，隻要(yào)涉及這(zhè)些(xiē)方面，都(dōu)要(yào)事(shì)∞前反複斟酌，确保政策依法合規、同時(shí)也(yě)符合實際。”

　　責任編輯：朱英

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