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李克強:讓“十四五”規劃經得(de)起實踐和(hé)曆史檢驗
發布時(shí)間(jiān):2020-11-02
作(zuò)者:
劉楊
黨的(de)十九屆五中全會(huì)閉幕次日(rì),李克強總理(lǐ)主持召開(kāi)國(guó)務院“十四五”規劃《綱要(yào)草(cǎo)案》編制(zhì)工(gōn®g)作(zuò)領導小(xiǎo)組會(huì)議(yì)。

此前召開(kāi)的(de)黨的(de)十九屆五中全會(huì),剛剛審議(yì)通(tōng)過了(le)《中共中央關于制(zhì)定δ國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個(gè)五年(nián)規劃和(hé)二〇三五年(nián)遠(yu≈ǎn)景目标的(de)建議(yì)》。李克強總理(lǐ)在10月(yuè)30日(rì)的(de)領導小(xiǎo)組會(huì)議(yì)上(shàng)說(shuō),編制(zh↑ì)“十四五”規劃,就(jiù)是(shì)要(yào)将以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央關于制(zhì)γ定“十四五”規劃和(hé)二〇三五年(nián)遠(yuǎn)景目标建議(yì)的(de)部署,變成推動經濟社會(huì)發展的(d↑e)具體(tǐ)藍(lán)圖。
他(tā)強調,要(yào)堅持以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)₩指導,認真貫徹黨的(de)十九屆五中全會(huì)精神,全面把握新發展階段,堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調,圍繞落實新發展理(lǐ)念±、推動高(gāo)質量發展、深化(huà)供給側結構性改革、構建新發展格局,緊扣滿足人(rén)民(mín)日(±rì)益增長(cháng)的(de)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活需要(yào),使規劃既有(yǒu)戰略性和(hé)前瞻性、又(yòu)有(yǒu)針對(duì)性和(hé)操作(z£uò)性。
“要(yào)堅持人(rén)民(mín)利益至上(shàng),進一(yī)步集思廣益,廣泛征求意見(jiàn),凝聚社會(huì)共識,≥讓規劃經得(de)起實踐和(hé)曆史檢驗。”總理(lǐ)說(shuō)。

使規劃既鼓舞(wǔ)人(rén)心又(yòu)符合實際,既盡力而為(wèi)又(yòu)量力而行(xíng)
會(huì)上(shàng),國(guó)家(jiā)發展改革委就(jiù)規劃綱要(yào)•編制(zhì)作(zuò)了(le)彙報(bào)。與會(huì)同志(zhì)進行(xíng)了(le)討(♥tǎo)論。李克強指出,“十四五”時(shí)期,我國(guó)發展仍處于重要(yào)戰略機(jī)遇期,同時(shí)也(yě)面臨很(hěnβ)多(duō)新挑戰。他(tā)要(yào)求,編制(zhì)規劃一(yī)定要(yào)立足國(guó)情β、實事(shì)求是(shì),堅持發展第一(yī)要(yào)務,著(zhe)力辦好(hǎo)自(zì)己的(de)事(shì)。
“從(cóng)1953年(nián)開(kāi)始的(de)‘一(yī)五’到(dào)即将開(kāi)局÷的(de)‘十四五’,一(yī)以貫之的(de)目标,就(jiù)是(shì)要(yào)實現(xiàn)我國(gu♦ó)的(de)現(xiàn)代化(huà)。”李克強說(shuō)。
總理(lǐ)強調,當前我國(guó)“十三五”規劃目标任務即将完成,全面建成小(xiǎo)康社會(huì)勝利在望,這(zhè)是(shì)一(yī)個($gè)了(le)不(bù)得(de)的(de)曆史成就(jiù)。要(yào)在此基礎上(shàng)統籌謀劃和(hé)進一(yī)步推動“十四五”發展,開(kāi)啓全面建¥設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)的(de)新征程。
“從(cóng)全面建成小(xiǎo)康社會(huì),到(dào)2035年(nián)基本實現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà),再到(dào)2₽050年(nián)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā),需要(∑yào)不(bù)懈努力和(hé)奮鬥。”李克強說(shuō),“要(yào)深入研判未來(lái)發展趨勢特别是(shì)各種不(bù)确定因素,圍繞提升發展質量、增進民(mín)生(↑shēng)福祉等,科(kē)學構建指标體(tǐ)系、提出具體(tǐ)目标,使規劃既鼓舞(wǔ)人(rén)心又(yòu)符合實際,既盡力而為(wèi)又÷(yòu)量力而行(xíng),經得(de)起實踐和(hé)曆史檢驗。”
編制(zhì)規劃是(shì)政府的(de)職責,但(dàn)規劃的(de)實施,還(hái)要(yào)依靠人(rén)民(mín)群衆§,尊重經濟規律,發揮市(shì)場(chǎng)力量
“編制(zhì)規劃要(yào)處理(lǐ)好(hǎo)政府和(hé)市(shì)場(chǎng)的(de)關系。”李克強會(huì)上(shàng)強調,“編制(zhì)規劃是(s×hì)政府的(de)職責,但(dàn)規劃的(de)實施,還(hái)要(yào)依靠人(rén)民(m≈ín)群衆,尊重經濟規律,發揮市(shì)場(chǎng)力量。”
李克強要(yào)求,規劃要(yào)圍繞充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)在資源配置中的(de)決定性作(zuò)用(yòng)和≠(hé)更好(hǎo)發揮政府作(zuò)用(yòng),善用(yòng)改革開(kāi)放(fàng)的(de)辦法破難題促→發展。
“要(yào)突出敢啃硬骨頭,深化(huà)重點領域和(hé)關鍵環節改革,持續推進‘放(fàng)管服’∏加快(kuài)打造市(shì)場(chǎng)化(huà)法治化(huà)國(guó)際化(huà)營商環境,更大(dà)<激發市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)活力;實行(xíng)高(gāo)水(shuǐ)平對(duì)外(wài)開(kā¶i)放(fàng),拿(ná)出更多(duō)更有(yǒu)力度的(de)開(kāi)放(fàng)舉措,促進國(guó)際合作(zuò),實現(xiàn)互利共赢。”總理(lǐ)說(sh£uō)。

他(tā)要(yào)求,規劃編制(zhì)要(yào)謀劃确定“十四五”發展的(de)支撐舉措。圍繞強化(huà)™創新驅動發展、發展現(xiàn)代産業(yè)體(tǐ)系、擴大(dà)國(guó)內(nèi)需求、促進國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環、加強生(shēng)态文(wén)明(míng≈)建設、提高(gāo)人(rén)民(mín)生(shēng)活水(shuǐ)平等,再推出一(yī)批發展工(gōng)程、創新工(gōng)程、民(mín)生(shēng)工(gōn♠g)程,特别是(shì)在教育、醫(yī)療、養老(lǎo)、育幼等方面加大(dà)力度。要(yào)研究提出有(yǒu)針對(duì)性的(de)重大(dà) 政策,保障規劃确定的(de)重點任務落地(dì)。
“總之,要(yào)注意把握好(hǎo)政府和(hé)市(shì)場(chǎng)的(de)邊界,厘清哪些(xiē)工(gōng)作(zuò)應該由政府來(lái)謀劃和(hé)推動, 哪些(xiē)事(shì)項要(yào)更大(dà)激發市(shì)場(chǎng)活力和(hé)社會(huì)創造力,切實編制(zhì)和(hé)實施好(hǎo)這(zhè)份推動實現(xiàn)現(xiàn)代化(huà)、推進改革開(kāi)放(fàng)的(de)規劃。”李克強說(shuō)。
既要(yào)立足當前、又(yòu)要(yào)著(zhe)眼長(cháng)遠(yuǎn),既要(yào)奮力而為(wèi),又∑(yòu)要(yào)紮實推進
李克強指出,編制(zhì)規劃是(shì)當前一(yī)項重要(yào)任務,要(yào)堅持穩中求進總基調,既要(yào)立足當前、又(yòu)要(yào)著(zhe)眼長(cháng>)遠(yuǎn),既要(yào)奮力而為(wèi),又(yòu)要(yào)紮實推進。
“我國(guó)能(néng)夠實現(xiàn)今天的(de)發展成就(jiù),是(shì)全體(tǐ)人(rén)民(mín)筚路(lù)藍(lán)縷、日(rì)積月(yuè)累幹出來(lái)的(de)。我國(guó)仍然是(shì)世界最大(dà)發展中國(guó)家(j☆iā),發展是(shì)解決一(yī)切問(wèn)題的(de)關鍵和(hé)基礎。”總理(lǐ)說(shuō)。
他(tā)要(yào)求,要(yào)加強組織領導和(hé)工(gōng)作(zuò)統籌,強化(huà)全局意識和(hé÷)責任,抓好(hǎo)各領域重大(dà)問(wèn)題研究,廣泛聽(tīng)取各方面特别是(shì)社會(huì)公衆意見(jiφàn),進一(yī)步集思廣益、凝聚共識。做(zuò)好(hǎo)國(guó)家(jiā)規劃與地(dì)方規劃、專項規劃有(yǒu)機₩(jī)銜接。
“要(yào)用(yòng)市(shì)場(chǎng)的(de)辦法、改革的(de)辦法,做(zuò)好(hǎo)預期引導,把黨中央關于制(zhì)定‘十四五’規劃和(hé₽)二〇三五年(nián)遠(yuǎn)景目标建議(yì)的(de)精神真正落實到(dào)規劃編制(zhì)和(hé)實際工(gōng)作(zuò)中。”李克強說(shuō),“全國(guó↔)上(shàng)下(xià)共同努力,推動‘十四五’時(shí)期經濟社會(huì)持續健康發展,确保全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)開(k♠āi)好(hǎo)局、起好(hǎo)步。”
責任編輯:劉楊
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