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自(zì)然資源部辦公廳、國(guó)家(jiā)林(lín)業(yè)和(hé)草(cǎo)原局辦公室發布通(tōng)知(zhī)進一(yī)步規✔範林(lín)權類不(bù)動産登記
發布時(shí)間(jiān)：2020-06-19
作(zuò)者：
中國(guó)自(zì)然資源報(bào) 方黎明(míng)
日(rì)前，自(zì)然資源部辦公廳、國(guó)家(jiā)林(lín)業(yè)和(hé)草(cǎo)原局辦公室聯合發布《關于進一(yī)步規範林(lín)權類不(bù)動産登記做(zεuò)好(hǎo)林(lín)權登記與林(lín)業(yè)管理(lǐ)銜接的(de)通(tōng)知(zhī)》（以下(xià)簡稱《通(tōng)β知(zhī)》），堅持問(wèn)題導向、物(wù)權法定、“不(bù)變不(bù)換”、便民(mín)利民(mí$n)原則，從(cóng)規範登記業(yè)務受理(lǐ)、依法明(míng)确登記權利類型、創新方式開(kāi)展林(lín)權地(dì)籍調查、積極穩妥解決難點問(wèn)題、加快(ku¶ài)數(shù)據資料整合移交、加強林(lín)權登記和(hé)林(lín)業(yè)管理(lǐ)工(gōn¶g)作(zuò)銜接等6個(gè)方面提出指導性意見(jiàn)，進一(yī)步規範林(lín)權登記，全面履行(xíng∏)不(bù)動産登記職責，适應林(lín)業(yè)發展改革需要(yào)。
《通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，各地(dì)不(bù)動産登記機(jī)構（以下(xià)簡稱“登記機(jī)構”）要(yào)将林(lín)權登記納入不(bù)動産登記“一(y≤ī)窗(chuāng)受理(lǐ)”，除法定不(bù)予受理(lǐ)情形外(wài),不(bù)得(de)以登記φ資料未移交、數(shù)據未整合、調查測量精度不(bù)夠、地(dì)類重疊等原因拒絕受理(lǐ)。原有(yǒu)權機(jī)關依法頒發的(de)林(lín)權證書(shū)繼續有(yǒu®)效，不(bù)變不(bù)換。
《通(tōng)知(zhī)》提出，登記機(jī)構要(yào)适應改革要(yào)求，根據《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》《森(sēn)林(lín)法》《農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地(dì)承包法》等明(míng)确規定的(de)權利類型，依法對(duì)國(guó)家(jiā)所有(y ǒu)的(de)林(lín)地(dì)和(hé)林(lín)地(dì)上(shàng)的(de)森(sēn)林(l÷ín)、林(lín)木(mù)，集體(tǐ)所有(yǒu)或國(guó)家(jiā)所有(yǒu)依法由農(nóng)民(mín)集體(tǐ)使用(yòng)的(de)林(lín©)地(dì)和(hé)林(lín)地(dì)上(shàng)的(de)林(lín)木(mù)進行(xíng)登記。同時(sh☆í)，要(yào)按照(zhào)相(xiàng)關标準規範，充分(fēn)利用(yòng)已有(yǒuε)成果，創新方式開(kāi)展地(dì)籍調查，做(zuò)好(hǎo)林(lín)權地(dì)籍資料核驗。各級登記機(jī)構Ω、林(lín)草(cǎo)部門(mén)要(yào)切實維護群衆權益，依法依規解決權屬交叉、地(dì)類重疊等•難點問(wèn)題。
《通(tōng)知(zhī)》強調，加強林(lín)權登記和(hé)林(lín)業(yè)管理(lǐ) 工(gōng)作(zuò)銜接，統籌協調解決工(gōng)作(zuò)推進中的(de)重大(dà)問(wèn)題，推進審批、交易和(hé)登記信息的(de)互通(tōng')共享，內(nèi)部能(néng)夠獲取的(de)材料不(bù)得(de)要(yào)求當事(shì)人(rén)提供，避免折騰群衆、反複跑路(lù)。
《通(tōng)知(zhī)》指出，各級登記機(jī)構、林(lín)草(cǎo)部門(mén)要(yào)密切配合，基于同一(yī)張底圖、同一(yī) 個(gè)平台，加快(kuài)數(shù)據資料整合。數(shù)據整合不(bù)得(de)推倒重來(lái)，要(yào)最大(dà)化(huà)利用(yòng)原林(lín)權σ登記數(shù)據，根據位置內(nèi)業(yè)落圖，在不(bù)做(zuò)大(dà)量外(wài)業(yè)的(de)前提下(xià)實現(xiàn)數(shù)據的(de)✔基本整合。各地(dì)要(yào)在2020年(nián)底前完成數(shù)據整合和(hé)資料移交，2021年(nián)底基本完成數(shù)據建庫，并彙交到(d₹ào)自(zì)然資源部。
《通(tōng)知(zhī)》明(míng)确，自(zì)然資源部負責國(guó)務院确定的(de)國(guó)家(jiā)重點林(lín)區 (qū)不(bù)動産登記，并與自(zì)然資源确權登記做(zuò)好(hǎo)銜接。國(guó)務院林(lín)業(yè)主管部門(mén)頒發的(de)重點林(lín)區(qū&)原林(lín)權證繼續有(yǒu)效，已明(míng)确的(de)權屬邊界不(bù)得(de)擅自(zì)調整。
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