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地(dì)質工(gōng)作(zuò)加快(kuài)轉型 滿足我國(guó)高(gāo)質量發展要(yào)求 ——全國(guó)政協常委、農(nóng)工(gōng)黨中央常委、自(zì)然γ資源部中國(guó)地(dì)質調查局副局長(cháng)李朋(péng)德呼籲凝心聚力達成共識
發布時(shí)間(jiān)：2020-06-01
作(zuò)者：
“地(dì)質人(rén)是(shì)地(dì)球的(de)健康衛士，就(jiù)像醫(yī)務工(gōng)作(zuò)者是(shì)我們人(rén)類的(de)¥健康衛士一(yī)樣。”在李朋(péng)德常委看(kàn)來(lái)，新時(shí)代地(dì)質工(gōng)作(zuò)被賦予了<(le)更為(wèi)豐富的(de)內(nèi)涵。社會(huì)各方對(duì)地(dì)質工(gōng)作(zuò)的(de)認識很(hěn)多(duō)₽還(hái)停留在找礦上(shàng)，但(dàn)從(cóng)近(jìn)期地(dì)球系統科(kē)學發展、我國(guó)經濟轉型、生(shēng)♠态文(wén)明(míng)思想指導各行(xíng)各業(yè)建設而言，地(dì)質工(gōng)作(zuò)已向地(dì)球資源大(dà)調查發展，農(nóng)業(yè) 、工(gōng)業(yè)、城(chéng)市(shì)建設等各行(xíng)業(yè)都(dōu)需要(yào)對(duì)地(dì)球系統有(yǒu)更多(duō)更深入的(de)了(le•)解，哪些(xiē)自(zì)然環境适合人(rén)類生(shēng)存發展？哪些(xiē)資源可(kě)以安全使用(yòng)φ，又(yòu)不(bù)影(yǐng)響環境變化(huà)？以及如(rú)何恢複生(shēng)态環境？這(zhè)些(xiē)都(dōu)是(shì)新時(shí)代經濟社會(huì)發展賦予γ地(dì)質工(gōng)作(zuò)新的(de)內(nèi)涵。
李朋(péng)德表示，地(dì)質工(gōng)作(zuò)服務對(duì)象已不(bù)僅僅局限于礦業(yè)，地(dì)質工(gōng)作(zuò)轉型升級是(shì)适應國(guó)民(mín)經濟高(gāo)質量發展各方面需求，從(cóng)規劃、建設、監測、評價及生(shēng)态環境恢複，各領域都(dōu)有(yǒu)地(dì)質 人(rén)的(de)身(shēn)影(yǐng)，都(dōu)有(yǒu)地(dì)質人(rén)的(de)貢獻，而且生(shēng)态文(wén)明(míng)建設&正在向深度發展，更要(yào)求地(dì)質工(gōng)作(zuò)要(yào)加快(kuài)轉型，以滿足我國(guó)高(gāo)質量發展的(de)δ目标要(yào)求，比如(rú)在精準扶貧脫貧領域，發揮專業(yè)優勢，把“靠山(shān)吃(chī)山(shān)，靠水(shuǐ)吃(chī)水(shuǐ)”科(kē)學化(huà)，為 (wèi)幹旱地(dì)區(qū)找到(dào)水(shuǐ)，為(wèi)經濟發展找到(dào)資源，為(wèi)移民(mín)搬遷找到Ω(dào)更好(hǎo)的(de)地(dì)方，這(zhè)些(xiē)都(dōu)是(shì)新地(dì)質做(zuò)出的(de)新貢獻。
李朋(péng)德此次遞交的(de)提案既有(yǒu)高(gāo)科(kē)技(jì)範兒(ér)的(de)統籌衛星互聯網建設支撐智慧社會(huì)應用(yòng)示範，也(yě)有(←yǒu)具體(tǐ)應用(yòng)的(de)重視(shì)地(dì)質環境安全開(kāi)展深井灌注技(jì)術(shù)示★範。
統籌衛星互聯網建設支撐智慧社會(huì)應用(yòng)示範
新冠肺炎疫情考驗了(le)互聯網能(néng)力、數(shù)字經濟和(hé)社會(huì)管理(lǐ)能(néng)力。随著(zhe)我國(guó)空(kō±ng)間(jiān)科(kē)學技(jì)術(shù)快(kuài)速發展，大(dà)運載、大(dà)衛星平台、通(tōng)信衛星、北(běi)鬥衛星導航系統、對(duì)地(dì)觀×測衛星體(tǐ)系、載人(rén)航天、空(kōng)間(jiān)站(zhàn)等應用(yòng)，以及小(xiǎo)衛π星星座提供全球性遙感信息服務。北(běi)鬥衛星導航和(hé)衛星遙感應用(yòng)廣泛，地(dì)理(lǐ)信息産業(yè)快(kuài)速發展。地(dì)球時(sh©í)空(kōng)數(shù)據将成為(wèi)支撐智慧世界的(de)基礎信息無處不(bù)在。
李朋(péng)德介紹，國(guó)家(jiā)發改委最近(jìn)首次明(míng)确，将衛星互聯網列φ入我國(guó)新型基礎設施，融合各方面優勢成立大(dà)型企業(yè)，統一(yī)規劃布局建設衛星互聯網，能(néng)克服地(dì)面互聯₽網覆蓋不(bù)均勻、脆弱性和(hé)不(bù)可(kě)通(tōng)達性等缺陷，具有(yǒu)獨特優勢，與5G通(tōng)信技(jì)術(shù)一(yγī)樣具有(yǒu)革命性。雖然衛星互聯網建設投資巨大(dà)、應用(yòng)場(chǎng)景不(bù)&明(míng)、投資回報(bào)緩慢(màn)、系統運維困難、建設風(fēng)險很(hěn)大(dà)，但(dàn)是(shì)中國<(guó)不(bù)僅有(yǒu)最大(dà)的(de)用(yòng)戶群體(tǐ)、轉型數(shù)€字化(huà)的(de)社會(huì)需求、“一(yī)帶一(yī)路(lù)”互聯互通(tōng)的(de)需求，更具有(yǒu)集中力量辦大(dà)事(shì)的(de)體(tǐ)制(zhì)優勢，一(yī)定可(kě)以創新體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，占領衛星互聯網的(de)先機(jī)，邊建邊用(yòng)、完善功能 (néng)，實現(xiàn)産業(yè)化(huà)。
李朋(péng)德就(jiù)此向發改委、工(gōng)信部、商務部、科(kē)技(jì)部、科(kē)工(gōng)局等部門(mén)提出如(rú)下(xià)建議(yì)：
一(yī)是(shì)創新衛星互聯網建設的(de)國(guó)家(jiā)體(tǐ)制(zhì)。打造容量規劃、建設、研發、應☆用(yòng)、投資為(wèi)一(yī)體(tǐ)的(de)超級混合所有(yǒu)制(zhì)企業(yè)，以資本為(wèi)紐帶把責、♣權、利結合起來(lái)，積極開(kāi)展各行(xíng)業(yè)需求調查和(hé)規劃，共同開(kāi)發基礎應用(yòng)和(hé)增值應用(yòng)，©積極拓寬全球應用(yòng)。
二是(shì)同步建設感知(zhī)地(dì)球和(hé)社會(huì)經濟的(de)“衛星物(wù)聯網”，為(wèi)“衛星互聯網”的(de)應用(yòng)提供時(sφhí)空(kōng)大(dà)數(shù)據基礎。要(yào)按照(zhào)“點、線、面”三步開(kāi)展地(dì)球時(shí)空(kōng)信息智能(nén₹g)服務系統建設。第一(yī)步是(shì)發射40顆低(dī)軌高(gāo)分(fēn)辨率遙感與導航增強衛星（即時(shí)空(kōng)衛星）實現(xiàn)南(nán)海(hǎi)區(qū☆)域和(hé)粵港澳大(dà)灣區(qū)覆蓋，探索應用(yòng)技(jì)術(shù)和(hé)運營模式；第二步是(shì)發射160顆“時(shí)空(kōng)衛星”，↓建成我國(guó)周邊及“一(yī)帶一(yī)路(lù)”區(qū)域服務系統；第三步是(shì)發射400δ顆“時(shí)空(kōng)衛星”，建成全球服務系統，奪取全球時(shí)空(kōng)信息主動權，開(kāi)創全球大(dà)衆化(huà)、商業(yè)化(huà)應用(yòng)的(de)新局面，為(wèi)“衛星互聯網”豐富應用(yòng)。
三是(shì)積極開(kāi)展衛星互聯網與地(dì)面5G網絡的(de)融合應用(yòng)。充分(fēn)發揮地(dì)球觀測組織（GEO）的(de)優勢，向全球提供技(∏jì)術(shù)支撐和(hé)應用(yòng)合作(zuò)。将準确的(de)實時(shí)信息送達軍民(mín)用(yòng)戶終端，支撐國(guó)防安全、海(hǎi)權維護、大(d✔à)灣區(qū)經濟創新發展和(hé)地(dì)質災害監測預警等。
四是(shì)吸引政府引導基金(jīn)和(hé)戰略投資者加大(dà)項目建設投入。項目覆蓋區(qū)域越廣，重訪時(shí)間(jiān)越短(duǎn)，經濟效益越能(néng)體(φtǐ)現(xiàn)，要(yào)适時(shí)利用(yòng)資本市(shì)場(chǎng)進行(xíng)公開 (kāi)融資，進一(yī)步加大(dà)對(duì)“時(shí)空(kōng)衛星”系統的(de)投入。
五是(shì)建設衛星時(shí)空(kōng)信息服務應用(yòng)中心。支持衛星互聯網、衛星物β(wù)聯網示範應用(yòng)，逐步開(kāi)展商業(yè)應用(yòng)并面向大(dà)衆用(yòng)戶。如(rú)先期可(kě)以λ開(kāi)發在國(guó)家(jiā)地(dì)質災害監測預警中的(de)應用(yòng)，支持權威媒體(tǐ)開(kāi)展及時(shí)準 确的(de)圖文(wén)并茂定制(zhì)新聞等。
重視(shì)地(dì)質環境安全開(kāi)展深井灌注技(jì)術(shù)示範
工(gōng)業(yè)污水(shuǐ)廢水(shuǐ)的(de)有(yǒu)效處理(lǐ)和(hé)安全排放(fàng)一(yī)直是(shì)企業(yè)頭疼之事(≈shì)和(hé)環保部門(mén)執法的(de)難點，傳統的(de)物(wù)理(lǐ)滲透方法都(dōu)存在著(zhe)對(duì)水(shuǐ)環境的(de)破壞，化(huà)學處理(l$ǐ)方法不(bù)徹底而且成本很(hěn)高(gāo)。我國(guó)廣西(xī)、貴州曾有(yǒu)企業(yè)把γ廢水(shuǐ)污水(shuǐ)直接排入地(dì)下(xià)溶洞造成水(shuǐ)污染，河(hé)北(běi)、山(shān)東(dōng)、河(hé)南(nán>)等地(dì)也(yě)有(yǒu)企業(yè)把污水(shuǐ)注入采空(kōng)的(de)礦井而造成環境污染，更有(yǒu)企業(yè>)把污水(shuǐ)高(gāo)壓排放(fàng)到(dào)淺部地(dì)下(xià)含水(shuǐ)層，造成飲用(yòng)水(shuǐ)污染。私自(zì)向≥地(dì)下(xià)排放(fàng)污水(shuǐ)的(de)行(xíng)為(wèi)嚴重破壞了(le)地(dì)質環境安全，但(dàn)對(•duì)此尚沒有(yǒu)适用(yòng)的(de)法律法規和(hé)技(jì)術(shù)标準。而美(měi)國(guó)等國(guó)家(jiā)以飲用(yòng)水(shuǐ≥)安全法為(wèi)基礎出台了(le)專門(mén)的(de)法律，形成了(le)技(jì)術(shù)規程，廣泛采用(yòng)深井灌注方法來(lγái)封存污水(shuǐ)廢水(shuǐ)。
李朋(péng)德表示，高(gāo)鹽分(fēn)污水(shuǐ)廢水(shuǐ)最難處理(lǐ)，而我國(guó)大(dà)多(duō)數(s'hù)企業(yè)通(tōng)過建設蒸發塘，用(yòng)自(zì)然“晾曬-蒸發”的(de)土(tǔ)辦法來(lái)處理(lǐ)高(gāo)鹽廢水(shuǐ)，而 蒸發結晶所産生(shēng)的(de)副産品鹽因經濟性較差而被長(cháng)期堆放(fàng)，最終不(bù)得(de)已又(yòu)按照(zhào)危廢來(l∞ái)處置，帶來(lái)二次污染和(hé)二次處理(lǐ)成本。2014年(nián)“騰格裡(lǐ)沙漠污染事(shì)件(jiàn)”就(jiù)是(sh∑ì)蒸發塘滲漏造成環境污染的(de)典型。2015年(nián)我國(guó)出台了(le)《關于加強工(gōng)業(yè)園區(qū)環境保護工(gōng)作(∞zuò)的(de)指導意見(jiàn)》，地(dì)方環保部門(mén)也(yě)紛紛出台相(xiàng)關政策要€(yào)求，企業(yè)積極完成高(gāo)鹽廢水(shuǐ)處置的(de)工(gōng)程技(jì)術(shù)改造，建設“污水(shuǐ)↓零排放(fàng)”項目取代蒸發塘，但(dàn)投資巨大(dà)、能(néng)耗很(hěn)高(gāo)。內(nèi)蒙古、 山(shān)西(xī)、陝西(xī)、山(shān)東(dōng)等省區(qū)要(yào)求2020年(nián)區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)、煤化(huà)工(πgōng)、電(diàn)廠(chǎng)等排污企業(yè)要(yào)完成高(gāo)含鹽廢水(shuǐ)處理(lǐ)的(de)改造。
據悉，美(měi)國(guó)采用(yòng)深井灌注的(de)方法來(lái)處置此類高(gāo)鹽廢水(shuǐ)。深井灌注技(jì¶)術(shù)在美(měi)國(guó)的(de)應用(yòng)已有(yǒu)90年(nián)的(de)曆史，是(shφì)美(měi)國(guó)環保署認可(kě)的(de)安全可(kě)靠的(de)廢液、固廢處置方法。這(zhè)種方法是(shì)指将液體(tǐ)（或固π體(tǐ)）污染物(wù)注入并封存在地(dì)表以下(xià)500-3500米深部的(de)地(dì)下(xià)多(duō)孔岩石孔隙的(de)污↕染物(wù)處置技(jì)術(shù)。這(zhè)些(xiē)被注入流體(tǐ)的(de)岩層通(tōng)常是(shì)砂岩或灰岩。它不(bù)是(shì)簡單地(dì)✘向地(dì)下(xià)排放(fàng)廢液，而是(shì)将廢液（固）封閉封存置于生(shēng)物(wù)圈以外(wài)的(de)一(yī)種安全的(de)地(dì)質環境學技(jì)術✔(shù)方法，使被注入物(wù)（液）不(bù)參與人(rén)類和(hé)生(shēng)物(wù)的(de)物(wù)質循β環。該技(jì)術(shù)安全性較高(gāo)，且運行(xíng)成本低(dī)。全美(měi)有(yǒu)大(d♠à)概40萬座深井在運行(xíng)，其中有(yǒu)18萬座是(shì)用(yòng)于處理(lǐ)高(gāo)鹽廢水(shuǐ)。歐洲發"達國(guó)家(jiā)也(yě)多(duō)采用(yòng)該項技(jì)術(shù)處理(lǐ)此類高(gāo)含鹽廢$水(shuǐ)。
我國(guó)對(duì)該項技(jì)術(shù)的(de)使用(yòng)采取相(xiàng)對(duì)穩健的(de)環保政策，目前國(guó¶)內(nèi)深井灌注技(jì)術(shù)的(de)應用(yòng)幾乎是(shì)空(kōng)白(bái)，最近(jìn)幾年(nián)一(yī)些(xiē)科(kē)研機(jī)構及學者也≠(yě)逐漸開(kāi)展了(le)相(xiàng)關研究。例如(rú)，有(yǒu)專家(jiā)認為(wèi)深井灌注技(αjì)術(shù)是(shì)被“高(gāo)級黑(hēi)”的(de)一(yī)項好(hǎo)技(jì)術(shù✔)。石油企業(yè)也(yě)組織了(le)多(duō)名院士專家(jiā)論證含油岩屑深井回注項目的(de)可(kě)♣行(xíng)性，煤田地(dì)質科(kē)研單位開(kāi)展了(le)煤礦高(gāo)礦化(huγà)礦井水(shuǐ)深部回灌研究項目，向深達2299.5米的(de)井中壓水(shuǐ)試驗成功，展現(xiàn)出完善的(de)技(jì)術(shù)體(tǐ)系及推廣應用(yòng)的(de)前景。
李朋(péng)德向生(shēng)态環境部、自(zì)然資源部、科(kē)技(jì)部、工(gōng)信部建議(yì) ：一(yī)是(shì)積極開(kāi)展立法調研，形成規範的(de)管理(lǐ)制(zhì)度。借鑒國(guó)×外(wài)經驗教訓，依據《土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》《礦産資源法》《生(shēng)态保護法》《✔水(shuǐ)法》《水(shuǐ)污染防治法》等法律，把地(dì)質環境安全納入監管對(duì)象，形成深井灌注技(jì)術(shù)的(de)準入條件(jiàn)，加緊修訂《地(dì)↕質災害防治條例》。二是(shì)積極開(kāi)展技(jì)術(shù)研發。我國(guó)擁有(yǒu)先進的(de)鑽井技(jì)術(shù)、豐富的(de)鑽井經驗及↔充足的(de)鑽井人(rén)才，為(wèi)深井灌注技(jì)術(shù)的(de)實施及推廣提供了(le)有(yǒu)力保障。煤炭地(dì)質行(xíng)業(yè)可(kě)以率先←在礦井水(shuǐ)處理(lǐ)方面開(kāi)展創新，探索深井灌注技(jì)術(shù)，包括勘查、評估和(hé)監測。三是(βshì)開(kāi)展重點地(dì)區(qū)深地(dì)水(shuǐ)文(wén)地(dì)質勘查。通(tōng)過地(dì)球物(wù)理(lǐ)和(hé)地(dì)球化(huà)•學等方法，提高(gāo)深地(dì)水(shuǐ)文(wén)地(dì)質調查能(néng)力，按照(zhào)深井灌注安全要(yào)求，準确劃定适宜進≠行(xíng)深地(dì)灌注的(de)區(qū)域，明(míng)确深井的(de)深度和(hé)範圍，為(wèi)深井選址提供基礎保障。四是(shì)制(zhì)定技(jì✔)術(shù)規程和(hé)标準。通(tōng)過研究探索和(hé)監測評價，要(yào)建立深地( dì)水(shuǐ)文(wén)地(dì)質和(hé)地(dì)質環境勘探評價的(de)技(jì)術(shù)規程，逐步在其他(tā)工(gōng)業(yè)污水(shuǐ)領域應用(yòng)推廣。五是(shì)建立深井灌注安全監測預警體(£tǐ)系和(hé)執法體(tǐ)系。深井灌注會(huì)影(yǐng)響千萬年(nián)地(dì)質環境安全，要(yào)建立安全的(de)深井灌注技(jì)術(shù)監測體(∞tǐ)系和(hé)監督執法體(tǐ)系。
李朋(péng)德呼籲，所有(yǒu)參會(huì)的(de)地(dì)質相(xiàng)關方面專家(jiā)委員(yuán)共同宣傳新的(de)地(dì)質轉型理(lǐ)念，把中央“§六保”要(yào)求貫徹到(dào)行(xíng)業(yè)裡(lǐ)，凝聚國(guó)家(jiā)能(néng)源資源安全保障₽的(de)共識。
網站(zhàn)編輯：宮莉
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